Chỉ vì đầu óc cục bộ, Campuchia đã phá vỡ mối liên kết nội khối ASEAN. Trong 45 năm lịch sử hoạt động của mình, chưa bao giờ một Hội nghị Ngoại trưởng của khối không ra được thông cáo chung sau khi thảo luận.
Ảnh chụp màn hình bài phân tích của nhà báo Vint Chavala |
Trong
quá khứ đã có rất nhiều quãng thời gian khó khăn và xuất hiện bất đồng
trong nội bộ ASEAN nhưng chưa bao giờ dẫn đến một kết cục đổ vỡ không ra
được thông cáo chung như hội nghị vừa rồi.
Khi
tiếp quản ghế Chủ tịch luân phiên ASEAN trong năm nay, Campuchia đã
thực hiện một lập trường kiên quyết về vấn đề biển Đông thay vì cố gắng
tìm kiếm những điểm chung giữa tất cả các bên liên quan như các nước Chủ
tịch ASEAN đã từng làm trong quá khứ.
Campuchia, nước Chủ tịch luân phiên ASEAN đã quyết định đặt lợi ích riêng của quốc gia mình lên trên sự đoàn kết nội khối. Về lâu dài, điều này sẽ phản tác dụng đối với cả Campuchia và ASEAN.
Động
thái đó cũng có thể làm ảnh hưởng đến uy tín của Campuchia cho nỗ lực
giành 1 ghế không thường trực vào Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc trong
năm tới. Sớm muộn gì Campuchia sẽ nhận ra rằng hành động của họ đã hủy hoại uy tín của khối ASEAN như thế nào.
Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần đầu tiên không thể ra được thông cáo chung là vì Campuchia không làm tròn trách nhiệm của một Chủ tịch luân phiên khối |
Trong
sự thiếu vắng một bản thông cáo chung về những cuộc thảo luận (của các
Ngoại trưởng ASEAN), hành động không thể được thực hiện trên hàng chục
quyết định bởi vì thiếu một văn bản chính thức, và ban Thư ký ASEAN sẽ
không thể làm bất cứ điều gì về nó. ASEAN cần ngay lập tức khắc phục hậu quả.
Kể
từ giai đoạn mở rộng thành viên khối ASEAN những năm 1995 – 1999, ngày
càng nhiều quan chức thừa nhận, đặc tính và cách làm việc của ASEAN đã
thay đổi rất nhiều đối với việc kết nạp các thành viên mới có bối cảnh
chính trị và các thông lệ khác nhau. Chỉ có Campuchia là khó khăn hơn trong việc gia nhập ASEAN vì những nguyên nhân lịch sử của nó.
Chính vì vậy Campuchia là thành viên cuối cùng được thừa nhận gia nhập khối ASEAN trong năm 1999. Khi
Campuchia trở thành thành viên thứ 10 của ASEAN, nước này đã nhanh
chóng phát triển mối quan hệ với Trung Quốc, một “kẻ thù” trước đó của
Phnom Penh.
Trong
12 năm qua, Campuchia và Trung Quốc đã xây dựng mối quan hệ song
phương, hợp tác mạnh mẽ hơn bao giờ hết, Trung Quốc cũng đã phát triển
một mối quan hệ chặt chẽ với Campuchia và bằng cách nào đó, quan hệ
Campuchia – Trung Quốc đã đi xa hơn một chút so với phần còn lại của
ASEAN.
Ngoại trưởng Trung Quốc Dương Khiết Trì và người đồng cấp Campuchia ông Hor Namhong trao đổi riêng bên lề cuộc họp Ngoại trưởng ASEAN tại Phnom Penh |
Thủ
tướng Campuchia Hun Sen cho biết, Trung Quốc sẽ là cung cấp một “hỗ trợ
tuyệt vời” để đẩy mạnh phát triển kinh tế và vị trí của Campuchia trong
khu vực. Ông Hun Sen mong muốn được công nhận là một nhà lãnh đạo đa mang lại hòa bình và thịnh vượng cho đất nước mình cũng như khu vực.
Kể từ khi Campuchia làm Chủ tịch luân phiên ASEAN, quan hệ Campuchia – Trung Quốc được dư luận quan tâm đặc biệt. Người
ta chú ý đến phản ứng của Phnom Penh đối với vấn đề biển Đông đang gây
căng thẳng giữa một số nước thành viên ASEAN với Trung Quốc.
Trong
khi Philippines và Việt Nam luôn nỗ lực nâng cao vai trò, tiếng nói của
ASEAN trong vấn đề biển Đông trước Trung Quốc, tuy nhiên với vai trò
Chủ tịch luân phiên ASEAN, Campuchia đã luôn tìm cách cản trở hoặc phá
vỡ bất kỳ “chủ đề nhạy cảm” nào đối với vấn đề này.
Thống
nhất và đoàn kết nội khối ASEAN là điều quan trọng nhất cho sự sống còn
của cộng đồng khối cũng như việc bảo lưu các khả năng thương lượng của
khối. Nếu mỗi thành viên ASEAN sau đó chỉ chăm chăm lợi ích riêng của nước mình như Campuchia, ASEAN sẽ không có tương lai.
Mỗi
thành viên của khối ASEAN được phép theo đuổi lợi ích riêng của họ, đó
là sự đồng thuận và không can thiệp công việc nội khối giữa các thành
viên ASEAN. Nhưng
không có nguyên tắc nào của ASEAN cho phép Chủ tịch luân phiên thực
hiện điều này mà không cần xem xét tiếng nói của đa số các thành viên
khác.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét